O Consello de Europa e a European Pride Business Network puxeron en marcha unha xornada de traballo para mellorar a efectividade das medidas contra a discriminación no ámbito municipal
As políticas de igualdade tamén se constrúen desde o ámbito local. As administracións municipais son empregadoras, deseñan e aplican políticas públicas e manteñen relacións directas co tecido económico e social das súas contornas. Por iso, o seu papel pode resultar determinante á hora de transformar os principios de igualdade e non discriminación en políticas e prácticas concretas.
Con esta perspectiva, o Consello de Europa e a European Pride Business Network (EPBN) celebraron o 29 de setembro un obradoiro centrado no papel das cidades europeas na promoción da igualdade das persoas LGBTI no ámbito laboral. A actividade, desenvolvida en liña, reuniu persoal de municipios participantes no programa Intercultural Cities e na Rainbow Cities Network para analizar como trasladar os estándares europeos contra a discriminación ás políticas e prácticas dos ámbitos locais.
Cando a igualdade chega ao ámbito local
O encontro partiu dunha problemática: a existencia de normas contra a discriminación non garante por si mesma que estas se traduzan en experiencias de igualdade no día a día. Entre os obxectivos do obradoiro figuraba precisamente identificar as dificultades que poden aparecer ao trasladar os marcos normativos e políticos ás prácticas concretas e compartir experiencias desenvolvidas por diferentes cidades.
Neste proceso, as administracións locais poden desempeñar diferentes funcións. Son, en primeiro lugar, empregadoras e, polo tanto, responsables de garantir contornas laborais libres de discriminación para o seu propio persoal. Pero tamén son responsables do deseño e aplicación de políticas públicas, colaboradoras co tecido económico local e espazos de relación coa sociedade civil.
Esta diversidade de funcións permite abordar a inclusión laboral desde unha perspectiva máis ampla. Ademais das medidas internas destinadas ao persoal das administracións, os concellos poden incorporar criterios de igualdade nas súas políticas de emprego, contratación, formación ou desenvolvemento económico e establecer vías de colaboración coas empresas e organizacións do seu territorio.
Do marco europeo á realidade das empresas
A inclusión laboral das persoas LGBTI non depende exclusivamente das actuacións realizadas dentro de cada empresa. O contexto no que estas desenvolven a súa actividade tamén pode facilitar ou dificultar a creación de contornas seguras e inclusivas.
Desde esta perspectiva, o ámbito local ofrece posibilidades para conectar diferentes axentes: administracións públicas, empresas, organizacións sindicais, entidades sociais e redes cidadás. O intercambio de experiencias entre cidades pode contribuír a identificar medidas que poidan adaptarse a diferentes realidades e tamaños de municipio.
O obradoiro do Consello de Europa prestou precisamente atención a esta dimensión práctica. As persoas participantes analizaron as diferenzas entre as políticas formais e as experiencias vividas nos lugares de traballo e compartiron boas prácticas para avanzar na inclusión das persoas LGBTI a escala local.
O encontro forma parte dun proxecto conxunto da Unión Europea e do Consello de Europa destinado a combater a violencia e o discurso de odio contra as persoas LGBTI e a reforzar a sensibilización. O obradoiro do 29 de setembro constitúe o primeiro paso dun itinerario de traballo que terá continuidade cun segundo encontro previsto para outubro.
As administracións como axentes de transformación
A experiencia presentada polo Consello de Europa pon de manifesto que as políticas de diversidade poden abordarse desde diferentes niveis e que o ámbito local ten unha capacidade específica para conectar os principios xerais de igualdade coa realidade cotiá das persoas.
No caso do emprego, isto implica prestar atención tanto ás condicións laborais dentro das propias administracións como ás políticas que afectan ao tecido económico local. A contratación pública, a formación ou a colaboración con empresas e entidades sociais son algúns dos espazos nos que poden incorporarse criterios de igualdade e non discriminación.